{"id":215015,"date":"2024-01-17T16:19:03","date_gmt":"2024-01-17T15:19:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.koruspartners.it\/mainardi-tasini\/?p=215015"},"modified":"2024-01-17T16:19:23","modified_gmt":"2024-01-17T15:19:23","slug":"il-diritto-allautotutela","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.koruspartners.it\/mainardi-tasini\/apostille\/il-diritto-allautotutela\/","title":{"rendered":"Il Diritto all’Autotutela"},"content":{"rendered":"

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Lo schema di decreto legislativo recante modifiche allo Statuto dei Diritti del Contribuente presenta certamente motivi di straordinario interesse, anche se l’interpretazione delle nuove disposizioni si presenta, in pi\u00f9 occasioni, complessa, e necessiter\u00e0 pertanto di adeguata ponderazione.<\/div>\n
Concentrer\u00f2 qui brevemente l’attenzione sull’istituto dell’autotutela.<\/div>\n
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Fino ad ora, l’Amministrazione Finanziaria ha esercitato l’autotutela in via discrezionale, in ci\u00f2 confortata dall’insegnamento della giurisprudenza di legittimit\u00e0 (Cass. 18992\/2019) e, a monte, del consolidato orientamento formatosi con riferimento all’analogo istituto operante in ambito amministrativo.<\/div>\n
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Evidentemente, questo stato di cose non piaceva n\u00e8 al Legislatore della delega n\u00e8 all’Esecutivo; di qui, la riforma, operata con l’art. 1, comma 1, lett m) del decreto legislativo attuativo della riforma, che introduce nello Statuto dei diritti del contribuente l’art. 10 quater, che prevede casi in cui l’autotutela \u00e8 esercitata obbligatoriamente.<\/div>\n
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La previsione normativa opera senza necessit\u00e0 di istanza di parte, anche in pendenza di giudizio o in caso di atti definitivi, in diversi casi, ovvero: errore di persona, errore sulla individuazione del tributo (due ipotesi meno frequenti), errore di calcolo, errore materiale del contribuente facilmente riconoscibile dall’Amministrazione Finanziaria (due ipotesi invece non isolate).<\/div>\n
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A fianco di questa prima disposizione, registriamo, sempre ad opera dell’art. 1, comma 1, lett m) del provvedimento, una seconda disposizione, sempre inserita nello Statuto, precisamente l’art. 10 quinquies, con la quale si disciplina l’autotutela facoltativa: in questo caso, l’Amministrazione pu\u00f2 (e non deve) comunque procedere all’annullamento, in tutto o in parte, di atti di imposizione, ovvero alla rinuncia all’imposizione, senza necessit\u00e0 di istanza di parte, anche in pendenza di giudizio o in caso di atti definitivi, in presenza di una illegittimit\u00e0 o dell’infondatezza dell’atto o dell’imposizione. Sono sostanzialmente ricomprese nelle ipotesi di autotutela facoltativa tutte quelle gi\u00e0 contemplate nel decreto ministeriale n. 37 del 1997, con il quale si attuava l’istituto dell’autotutela disciplinato dall’art. 2 quater del DL 564 del 1994 (entrambi questi ultimi sono stati per\u00f2 espressamente abrogati dalla riforma).<\/div>\n
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Gli effetti della riforma sembrano di tutto rilievo, anche tenuto conto che il nuovo processo tributario contempla ora espressamente all’art. 19 il potere di impugnare il rifiuto espresso o tacito sull’istanza di autotutela.<\/div>\n

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