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Di Massimiliano Tasini<\/strong><\/p>\n [\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=”3.0.91″ module_class=”content” custom_margin=”0px|||” custom_padding=”0px|||” module_id=”article”][et_pb_column type=”4_4″][et_pb_text admin_label=”H1″ _builder_version=”3.0.91″ background_layout=”light” module_class=”title”]<\/p>\n [\/et_pb_text][et_pb_text admin_label=”Contenuto documento” _builder_version=”3.0.91″ background_layout=”light” module_class=”text”]<\/p>\n Ci vorr\u00e0 tempo, e tanto, per assimilare e metabolizzare il lungo e densissimo documento redatto dal Comando Generale della Guardia di Finanza<\/strong> con il quale si forniscono Direttive per l\u2019attivit\u00e0 di verifica.<\/p>\n Detto documento, che fa seguito al precedente, e pure assai corposo, documento n. 1\/2008<\/strong>, ha infatti trattato tante e tali questioni da imporre un approccio quanto mai approfondito.<\/p>\n Nondimeno, credo che sia possibile trarre alcune linee di azione che rivestono un grande interesse anche pratico.<\/p>\n In primo luogo, trova conferma la diversit\u00e0 di approccio tra i diversi organi dell\u2019Amministrazione Finanziaria, ed in particolare la natura di forza di polizia della Guardia di Finanza, in quanto tale con funzioni pi\u00f9 marcatamente investigative: di talch\u00e8, la precipua finalit\u00e0 degli interventi \u201csul campo\u201d \u00e8 quella di contrasto ai fenomeni frodatori ed all\u2019evasione di massa o diffusa.<\/p>\n In secondo luogo, nell\u2019attivit\u00e0 di selezione dei contribuenti da sottoporre a verifica vanno preferite le posizioni che, a parit\u00e0 di pericolosit\u00e0 fiscale, dispongano di patrimoni aggredibili, sui quali dunque poter far valere, in modo concreto e reale, la pretesa erariale. Si tratta di un\u2019affermazione che certamente va letta nel contesto complessivo, ma che, se isolata, rischia di far passare un messaggio evidentemente distorto: ovvero che, laddove il cliente abbia \u201cdistratto\u201d somme all\u2019azione esecutiva esattoriale, cos\u00ec integrandosi i presupposti per il reato di sottrazione fraudolenta al pagamento delle imposte, previsto e punito dall\u2019art. 11 del d.lgs. 74\/2000<\/strong>, potrebbe \u2013 certamente a torto \u2013 illudersi di poter entrare in un\u2019area \u201cdi impunit\u00e0\u201d, con effetti sociali evidentemente deprecabili.<\/p>\n Sul piano poi del coordinamento dei diversi soggetti deputati all\u2019attivit\u00e0 di controllo, la Circolare richiama l\u2019art. 7 del decreto legge n. 70 del 2011<\/strong>, secondo cui, esclusi i casi straordinari di controlli per salute, giustizia ed emergenza, \u201cil controllo amministrativo in forma d\u2019accesso da parte di qualsiasi autorit\u00e0 competente deve essere oggetto di programmazione da parte degli enti competenti e di coordinamento tra i vari soggetti interessati al fine di evitare duplicazioni e sovrapposizioni nell\u2019attivit\u00e0 di controllo<\/em>\u201d. Senonch\u00e8, tale coordinamento \u00e8 reso difficile dalla mancata emanazione dell\u2019apposito decreto del Ministro dell\u2019Economia e delle Finanza, di concerto con il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali. Ne consegue che solo la prassi potr\u00e0 cercare di evitare, per quanto possibile, sovrapposizioni, che potrebbero tradursi in ingiustificate reiterazioni dei controlli, e ci\u00f2 anche avvalendosi di apposite procedure informatizzate.<\/p>\n Un altro elemento strutturale molto interessante \u00e8 l\u2019intreccio tra le attivit\u00e0 di verifica e l\u2019approccio \u201ccompliance\u201d, quale delineato dalla Legge 190\/2014, commi da 634 a 636<\/strong>. Non si tratta solo, come gi\u00e0 appariva evidente, di favorire l\u2019adempimento spontaneo degli obblighi tributari segnalando al contribuente \u201cclassi\u201d di anomalie nella disponibilit\u00e0 dell\u2019Amministrazione Finanziaria; bens\u00ec anche e soprattuto di evitare, di regola, di avviare controlli nei confronti dei soggetti destinatari delle comunicazioni di compliance prima del termine concesso loro per appunto regolarizzare la propria posizione. Certo, vigente la nuova disciplina del ravvedimento operoso non \u00e8 facile individuare detto termine, che in sostanza va a coincidere con la decadenza per l\u2019esercizio per l\u2019azione accertativa; ma, il messaggio \u00e8 comunque chiarissimo.<\/p>\n [\/et_pb_text][et_pb_image admin_label=”Download documento” _builder_version=”3.0.91″ show_in_lightbox=”off” url_new_window=”on” use_overlay=”off” always_center_on_mobile=”on” force_fullwidth=”off” show_bottom_space=”on” module_class=”download” \/][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section][et_pb_section bb_built=”1″ fullwidth=”on” specialty=”off”][\/et_pb_section]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Di Massimiliano Tasini Alcuni principi generali della Direttiva n. 1\/2018 della Guardia di Finanza Ci vorr\u00e0 tempo, e tanto, per assimilare e metabolizzare il lungo e densissimo documento redatto dal Comando Generale della Guardia di Finanza con il quale si forniscono Direttive per l\u2019attivit\u00e0 di verifica. 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