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Di Massimiliano Tasini<\/strong><\/p>\n [\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=”3.0.91″ module_class=”content” custom_margin=”0px|||” custom_padding=”0px|||” module_id=”article”][et_pb_column type=”4_4″][et_pb_text admin_label=”H1″ _builder_version=”3.0.91″ background_layout=”light” module_class=”title”]<\/p>\n [\/et_pb_text][et_pb_text admin_label=”Contenuto documento” _builder_version=”3.0.91″ background_layout=”light” module_class=”text”]<\/p>\n C\u2019era una volta l\u2019art. 43<\/strong> DPR 600<\/strong> del 1973.<\/p>\n Con riferimento alle Imposte Dirette, la norma prevedeva che il contribuente dovesse essere accertato entro la fine del quinto anno successivo da quello in cui \u00e8 stata prodotta la dichiarazione; un anno in pi\u00f9 se la dichiarazione \u00e8 stata omessa.<\/p>\n Non era cos\u00ec la previsione IVA: in quest\u2019ultimo caso, per l\u2019ipotesi di infedelt\u00e0 dichiarativa, l\u2019art. 57 prevedeva quattro e non cinque anni.<\/p>\n L\u2019asimmetria fu corretta dal legislatore, che fece prevalere il termine quadriennale (quinquennale per l\u2019omessa).<\/p>\n Dopo questo \u201caccorciamento\u201d, arriva l\u2019\u201dallungamento\u201d.<\/p>\n Il decreto legge 223<\/strong> del 2006<\/strong> introdusse il cd. \u201cRaddoppio dei termini<\/strong>\u201d: in presenza di una fattispecie di rilevanza penal \u2013 tributaria (rectius: del fumus della stessa), il termine si raddoppiava, con la conseguenza che i quattro anni divenivano otto, ed i cinque anni dell\u2019omessa divenivano dieci.<\/p>\n La Corte Costituzionale<\/strong> ritenne che non di termine raddoppiato si trattasse, bens\u00ec di termine \u201callungato\u201d fin dall\u2019origine: la commissione di una siffatta violazione poneva dunque il contribuente dinanzi ad un termine \u201clungo\u201d di accertamento.<\/p>\n Ritorna l\u2019accorciamento.<\/p>\n L\u2019art. 2 c. 1 del d.lgs. 128 del 2015<\/strong> ha stabilito che il raddoppio dei termini non opera qualora la denuncia da parte dell’Amministrazione finanziaria (o Guardia di finanza), sia presentata o trasmessa oltre la scadenza ordinaria dei termini. Il successivo c. 3 ha stabilito che sono comunque fatti salvi gli effetti degli avvisi di accertamento, dei provvedimenti che irrogano sanzioni amministrative tributarie e degli altri atti impugnabili con i quali l’Agenzia delle entrate fa valere una pretesa impositiva o sanzionatoria, notificati alla data di entrata in vigore del decreto (2\/9\/2015). E che sono, altresi’, fatti salvi gli effetti degli inviti a comparire di cui all\u2019art. 5 del d. Lgs. 218\/1997 notificati sempre al 2\/9\/2015, nonche’ dei PVC dei quali il contribuente abbia avuto formale conoscenza entro la stessa data, sempre che i relativi atti recanti la pretesa impositiva o sanzionatoria siano stati notificati entro il 31 dicembre 2015.<\/p>\n Di nuovo allungamento.<\/p>\n L\u2019art. 1 c. 131 della legge 208 del 2015<\/strong> allunga i termini per l\u2019accertamento per gli anni 2016 e successivi \u2013 fine del quinto anno successivo a quello di presentazione della dichiarazione, allungati a sette anni in caso di omessa -; inoltre, prevede, con \u00a0riferimento alle annualit\u00e0 pregresse, che il raddoppio dei termini non opera se la denuncia di reato \u00e8 trasmessa oltre il termine ordinario.<\/p>\n In questo quadro, se gi\u00e0 la giurisprudenza di merito – CTR Milano, sez. Brescia, sez. 28, sent. 3858\/2015 – aveva insistito, a dispetto del parere della Cassazione, nel ritenere che in tanto il termine di accertamento potesse raddoppiare in quanto appunto la denuncia di reato fosse stata trasmessa nei termini, con l\u2019entrata in vigore della legge 208 del 2015 a tanti \u00e8 parso evidente che la scelta del legislatore \u00e8 stata nel senso di accogliere la tesi della giurisprudenza di merito.<\/p>\n Cos\u00ec ha ad esempio ritenuto la CTP di Pesaro nella sentenza 777\/2017 resa dalla sez. 2, con la quale si sostiene che, alla luce del mutato quadro normativo, il citato art. 2 c. 3\/128 deve ritenersi implicitamente abrogato, mancando una espressa previsione di salvezza nella legge 208.<\/p>\n Cos\u00ec non ha per\u00f2 ritenuto la Cassazione<\/strong> \u2013 sentenza 10345<\/strong> del 26 aprile 2017 \u2013 secondo la quale, a dispetto del mutato quadro normativo, il cd. raddoppio dei termini continua ad integrare un’ipotesi di proroga dei termini ordinari, trattandosi di fattispecie distinte disciplinate direttamente ed autonomamente dalla legge in relazione a presupposti diversi, costituiti dal riscontro di elementi obiettivi tali da rendere obbligatoria la denuncia penale (per i primi) e dalla sussistenza di violazioni tributarie per le quali, invece, tale obbligo di denuncia non sussiste (per i secondi).<\/p>\n In termini vedasi Cass. 9322\/2017<\/strong>.<\/p>\n Le ragioni di tale conclusione sono evidenziate nella sentenza Cass. n. 26037\/2016<\/strong>, la quale ha precisato che a) il regime transitorio introdotto dall\u2019art. 3\/128 non \u00e8 abrogato dal successivo regime transitorio previsto dall\u2019art. 1\/208; b) Il secondo regime transitorio (L. 208) disciplina diversamente il regime ordinario del raddoppio dei termini di accertamento previsto dal decreto 128, disponendo che della L. 208 art.1, i commi 130 e 131 non si applicano agli avvisi relativi ai periodi d’imposta precedenti a quello in corso al 31 dicembre 2016 e introducendo per tali periodi d’imposta anteriori una specifica normativa transitoria per le sole ipotesi in cui a detti periodi non sia applicabile il precedente regime transitorio dettato dal decreto 128.<\/p>\n Da ultimo, mette conto precisare che la stessa sentenza 26037\/2016 ha ritenuto che l’intervenuta prescrizione del reato non \u00e8 di per s\u00e8 stessa d’impedimento all’applicazione del termine raddoppiato per l’accertamento, cos\u00ec come non rileva n\u00e8 l’esercizio dell’azione penale da parte del p.m., mediante la formulazione dell’imputazione, n\u00e8 la successiva emanazione di una sentenza di condanna o di assoluzione da parte del giudice penale, tenuto conto del noto meccanismo del “doppio binario” che regola i rapporti tra giudizio penale e tributario (cos\u00ec Cass. n. 20043\/2015<\/strong>).<\/p>\n [\/et_pb_text][et_pb_image admin_label=”Download documento” _builder_version=”3.0.91″ show_in_lightbox=”off” url_new_window=”on” use_overlay=”off” always_center_on_mobile=”on” force_fullwidth=”off” show_bottom_space=”on” module_class=”download” \/][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Di Massimiliano Tasini Un tempo indefinito \u2026 C\u2019era una volta l\u2019art. 43 DPR 600 del 1973. 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