[et_pb_section bb_built=”1″ _builder_version=”3.0.89″ module_class=”notizie-post”][et_pb_row _builder_version=”3.0.91″ module_class=”content” custom_margin=”||0px|” custom_padding=”||0px|” module_id=”metadata-authors”][et_pb_column type=”4_4″][et_pb_post_title admin_label=”Data” _builder_version=”3.0.91″ title=”off” meta=”on” author=”off” date=”on” categories=”off” comments=”off” featured_image=”off” featured_placement=”below” text_color=”dark” text_background=”off” date_format=”Y, j F” custom_margin=”||0px|” custom_padding=”||0px|” custom_css_main_element=”padding-bottom:0px !important;” custom_css_post_meta=”padding-bottom:0px !important;” module_class=”data” saved_tabs=”all” global_module=”213673″ \/][et_pb_text admin_label=”Autore” _builder_version=”3.0.91″ background_layout=”light” module_class=”autore” custom_margin=”||0px|” custom_padding=”||0px|”]<\/p>\n
Di Massimiliano Tasini<\/strong><\/p>\n [\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=”3.0.91″ module_class=”content” custom_margin=”0px|||” custom_padding=”0px|||” module_id=”article”][et_pb_column type=”4_4″][et_pb_text admin_label=”H1″ _builder_version=”3.0.91″ background_layout=”light” module_class=”title”]<\/p>\n [\/et_pb_text][et_pb_text admin_label=”Contenuto documento” _builder_version=”3.0.91″ background_layout=”light” module_class=”text”]<\/p>\n La macchina fiscale sta letteralmente schiacciando questo Paese<\/strong>: norme assolutamente farraginose, tecnicamente scorrette, quando non anacronistiche, asfissiano la classe degli imprenditori il cui compito \u00e8 quello di “dare le idee”, e quella di amministratori e manager, il cui compito \u00e8 quello di “attuare le idee”.<\/p>\n In un simile quadro, spesso parlare di sanzioni sembrerebbe un fuor d’opera; invece, violazioni che nemmeno avremmo ipotizzato sussistere trovano spazio in atti impositivi <\/strong>che, nella seconda sezione, irrogano sanzioni sempre pi\u00f9 spinte verso l’alto, sfruttando i moltiplicatori previsti, e fino ad oggi quasi mai utilizzati, dall’art. 12 del d. lgs. n. 472\/1997.<\/p>\n A fianco delle sanzioni amministrative<\/strong>, il cui impianto \u00e8 stato disegnato nel 1997, convivono le sanzioni penal-tributarie, la cui attuale disciplina si rinviene nel “modificando” d. lgs. n. 74 del 2000.<\/p>\n Due problemi, sui tanti che si affollano, vorremmo mettere in evidenza.<\/p>\n Il primo: si pu\u00f2 colpire lo stesso fatto con due sanzioni diverse?<\/strong> Se leggiamo l’art. 19 del d. lgs. 74\/2000, titolato principio di specialit\u00e0, sembrerebbe proprio di no; eppure, la Suprema Corte ha dato di tale previsione una lettura quanto mai restrittiva, cos\u00ec da legittimare, di fatto, la contemporanea irrogazione di sanzioni su entrambi i fronti.<\/strong><\/p>\n Peraltro, detto art. 19 viene letteralmente “spiazzato” nel caso, invero assolutamente dominante, in cui la violazione \u00e8 commessa da una persona fisica che ricopre l’incarico di amministratore di una societ\u00e0 di capitali<\/strong>: la violazione \u00e8 qui compiuta nel suo ruolo di immedesimazione organica, di talch\u00e9 la sanzione penale incombe sulla persona fisica, mentre quella amministrativa, stante la “novella” dell’art. 7 del DL 269 del 2003, incide sul soggetto rappresentato, e dunque sulla societ\u00e0.<\/p>\n A tutto questo si aggiunge che per effetto della Legge Finanziaria 2008, un istituto tipico del diritto penale, il sequestro finalizzato alla confisca per equivalente<\/strong> – disciplinato dall’art. 322 ter del Codice Penale – incombe sul “gestore” della societ\u00e0 (ma, per il vero, anche sui soci della societ\u00e0, che costituiscono una sorta di “concorrenti in re ipsa” laddove sussista il requisito della ristrettezza della base sociale), cos\u00ec che alle pretese del fisco si sommano quelle dell’Autorit\u00e0 Giudiziaria, in mancanza di norme di coordinamento<\/strong>: ci\u00f2 che determina effetti dirompenti sulla stabilit\u00e0 sociale.<\/p>\n Intendiamoci, non vogliamo qui certo affermare, nemmeno fra le righe, che le societ\u00e0 che si fondano su gestioni allegre siano meritevoli di stabilit\u00e0. Nondimeno, ci pare di poter rilevare che l’esigenza di trovare un giusto equilibrio tra necessit\u00e0 di colpire i fatti realmente connotati da patologia<\/strong> e quelli (a dir poco) opinabili \u00e8 oramai sentita a tutti i livelli: il sequestro per equivalente, finalizzato alla successiva confisca, non distingue la frode esattoriale dalla dichiarazione infedele, piuttosto che omessa, piuttosto ancora che fraudolenta.<\/strong><\/p>\n Una seconda questione, connessa alla prima, riguarda la possibilit\u00e0 che i beni sequestrati possano essere destinati alle necessit\u00e0 operative della Guardia di Finanza<\/strong>; il prof. Sgubbi, in un recente e (ci si permetta) efficacissimo intervento, al di l\u00e0 delle valutazioni “sociologiche”, ha messo in evidenzia la paradossalit\u00e0 di tale previsione, <\/strong>nella considerazione che tale destinazione avverrebbe “a monte” cio\u00e8 nella (mera) fase del sequestro, e non, come invece pare assolutamente necessario, in quella “a valle”, ovvero della confisca. Utilizzando (malamente, e ce ne scusiamo) le sue parole, sarebbe come se l’Amministrazione Finanziaria potesse aprire una succursale presso la casa di un imprenditore che si vede sequestrare la casa di propriet\u00e0, quando ancora non \u00e8 iniziato il processo penale.<\/p>\n Tutto questo sta accadendo proprio perch\u00e9 le norme sono farraginose, tecnicamente scorrette quando non anacronistiche. E stupisce che la politica non sia in grado di rendersi conto della direzione verso la quale stiamo andando. Abbiamo bisogno e necessit\u00e0 di rigore, ma al contempo di uno Stato di garanzia.<\/strong><\/p>\n [\/et_pb_text][et_pb_image admin_label=”Download documento” _builder_version=”3.0.91″ show_in_lightbox=”off” url=”https:\/\/www.koruspartners.it\/mainardi-tasini\/wp-content\/uploads\/2017-09-16_diritto-al-contraddittorio-indipendentemente-dal-luogo-della-verifica.pdf” url_new_window=”on” use_overlay=”off” always_center_on_mobile=”on” force_fullwidth=”off” show_bottom_space=”on” module_class=”download” \/][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Di Massimiliano Tasini Quali sanzioni per questa Italia. La macchina fiscale sta letteralmente schiacciando questo Paese: norme assolutamente farraginose, tecnicamente scorrette, quando non anacronistiche, asfissiano la classe degli imprenditori il cui compito \u00e8 quello di “dare le idee”, e quella di amministratori e manager, il cui compito \u00e8 quello di “attuare le idee”. 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